ĆMIELÓW | Radni debatowali o Rudzkim Parku Kulturowym

Głosowanie nad projektem uchwały, która została wprowadzona do porządku sesji w czasie obrad, poprzedziło wystąpienie burmistrz Joanny Suski. Włodarz gminy, argumentując zasadność podjęcia takiej decyzji, powołała się na  opracowania prawne przygotowane przez kancelarię oraz na  obowiązujące akty prawa miejscowego.  

Przewodnicząca Rady Miejskiej Ewelina Cieślikowska zaprezentowała oświadczenie radnych, którzy poparli uchwałę uchylającą utworzenie Rudzkiego Parku Kulturowego w północnej części gminy Ćmielów. 
 

"Oświadczenie 12 Radnych Rady Miejskiej w Ćmielowie dotyczące uchylenia uchwały Nr LXXVI/508/2023 z dnia 27.10.2023r. w sprawie utworzenia Rudzkiego Parku Kulturowego na terenach północnych Gminy Ćmielów
W związku z wydarzeniami z końca tamtego roku, polegającymi na zajęciu konta gminy, czyli nas wszystkich mieszkańców, przez komornika i pobraniu ponad 700 tys. zł. w świetle obowiązującego prawa - Gmina jest spadkobiercą przymusowym i nie może odmówić spłaty długu mieszkańca, który zmarł a rodzina zrzekła się skutecznie spadku, widzimy jak bezwzględne są przepisy prawa.
Jest to bardzo dobry przykład, że niemożliwe stało się możliwe i dotknęło w swych negatywnych skutkach nasz budżet gminny. Dlatego jesteśmy pełni obaw wobec dokonania zmiany uchwały z 13.03.2003r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenu sołectwa Ruda Kościelna. Sytuacja utworzenia nowego planu zagospodarowania pod kątem Rudzkiego Parku Kulturowego, powodującego w konsekwencji zmiany w poprzednim planie, może spowodować roszczenia finansowe właścicieli nieruchomości wobec gminy o czym mówi art. 36 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, czyli ryzyko niekorzystnej decyzji Sądu. Ekspertyzy prawne oraz oświadczenia właścicieli gruntów dają do zrozumienia, iż jest to bardzo możliwe.
Bardzo szczegółowo zapoznaliśmy się z przepisami prawa, w tym z ustawami o ochronie kopalin, gdzie między innymi art. 95 Prawo geologiczne i górnicze wyraźnie nakazuje: „określając ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów ogólnych gmin oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, uwzględnia się występowanie złóż oraz struktur oraz potrzebę ich wydobycia lub wykorzystania” a więc podlegają one ochronie w procesie planowania i zagospodarowania przestrzennego na zasadach określonych w ustawach. Jest wręcz nakaz ochrony takich złóż podczas tworzenia planu zagospodarowania. A więc tworząc nowy plan zagospodarowania dla potrzeb Rudzkiego Parku Kulturowego i tak musiałyby widnieć zapisy, że złoża tam występują i musi być zapewniona możliwość ich wydobycia lub wykorzystania.
Będąc odpowiedzialnymi radnymi nie możemy podjąć ryzyka wypłaty wielomilionowych odszkodowań. Stąd nasz wniosek o uchylenie uchwały Nr LXXVI/508/2023 z dnia 27.10.2023r. o utworzeniu Rudzkiego Parku Kulturowego. Zdajemy sobie sprawę, iż uchwała miała zapobiec ewentualnemu zagrożeniu powstania kopalni w Rudzie Kościelnej  i wielkopowierzchniowych farm fotowoltaicznych oraz magazynów energii na terenie tego parku jednak utworzenie parku nie zmienia faktu, że złoża tam występują i są prawnie chronione. Dlatego bardzo zasadnym było nasze wystąpienie do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Kielcach z zapytaniem, kiedy zostanie zakończone postepowanie o wpis regionu górniczo-osadniczego części północnej Gminy Ćmielów do rejestru zabytków. W piątek 14.03.2025r. Pan Konserwator poinformował, dzwoniąc do Pani Burmistrz, że za 3-4 miesiące zakończy wpis i obejmie te tereny pieczą konserwatorską. Wówczas to konserwator podejmuje decyzje co może być realizowane na tym terenie a co zakazane i to on reprezentując władze centralne bierze pełną odpowiedzialność za swe działania. Przede wszystkim jest to trwała ochrona naszego dziedzictwa między innymi Krzemionek, które leżą na terenie Gminy Bodzechów i są wpisane na listę Światowego Dziedzictwa UNESCO.
Z doniesień medialnych słyszymy obawy o utratę wpisu Krzemionek na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO z powodu funkcjonującej na terenie Gminy Ożarów kopalni w Śródborzu, wypowiadają się o tym decydenci władz centralnych, wojewódzkich ale nigdzie nie znaleźliśmy i nie otrzymaliśmy potwierdzenia tego faktu w jakimkolwiek piśmie. Z kolejnych doniesień medialnych wynika, że wpis nie jest zagrożony i nie prowadzone jest żadne postępowanie, nie ma też naszych Krzemionek na liście obiektów zagrożonych wypisaniem. Co my jako Radni mamy w takiej sytuacji myśleć, jeśli nie otrzymaliśmy żadnego dokumentu świadczącego o utracie wpisu a wszelkie rozmowy, dyskusje, komisje, spotkania organizowane w tej tematyce następują z pominięciem nas jako Radnych Rady Miejskiej w Ćmielowie.
Jeśli wpis jest zagrożony to skutecznym sposobem ochrony Krzemionek i terenów przy Krzemionkach mogłoby być przejęcie odpowiedzialności przez Skarb Państwa i wykup działek wokół nich. Dlatego z takim apelem zwróciła się Burmistrz Ćmielowa do Premiera i Parlamentarzystów Ziemi Świętokrzyskiej. Póki co apel pozostał bez odpowiedzi. 
Wspólnie powinniśmy apelować o pomoc do władz centralnych i wojewódzkich w rozwiązaniu tej sytuacji.
Wpis na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO zobowiązuje do ochrony przede wszystkim państwo a nie tylko naszą gminę. W naszych odczuciach jest to spychanie odpowiedzialności na samorząd gminny. 
1. Podejmując decyzję o uchyleniu uchwały o parku kulturowym zdejmujemy tym samym ciężar odpowiedzialności i zobowiązań, prowadzących do destabilizacji i utraty płynności finansowej przez Gminę. 
2. Gmina znów będzie mogła wydawać (dla terenów północnych) decyzje o warunkach zabudowy dla mieszkańców, co było niemożliwe bo konsekwencją utworzenia parku była konieczność zawieszenia tych postępowań z uwagi na uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia MPZP dla obszaru Rudzkiego Parku Kulturowego.
3. Obecnie Gmina jest na etapie przystąpienia do tworzenia Planu Ogólnego Gminy Ćmielów, w którym zostaną zawarte ustalenia dotyczące form ochrony w tym także komponentu „Krzemionki” jak i inne nakazy i zakazy wynikające z potrzeb i oczekiwań mieszkańców, w tym planie możliwe są  zakazy budowy farm wielkopowierzchniowych i magazynów energii.
4. Po wpisie północnej części Gminy Ćmielów do rejestru zabytków organem ochronnym wobec zagrożenia powstania kopalni będzie Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach.
5. Decyzja nasza jest przeanalizowana pod kątem potencjalnych wydatków z budżetu gminy tj. z uwagi na obowiązek ustawowy opracowania Planu Ogólnego dla całej Gminy odstępujemy od kosztów sporządzenia planu miejscowego dla Rudzkiego Parku Kulturowego, które to koszty muszą być pokrywane wyłącznie z budżetu gminy (aby nie dublować wydatków).
6. Ponadto pragniemy przypomnieć, iż Rada Gminy Bałtów i Gminy Bodzechów nie wyraziły zgody na utworzenie na swych terenach parku kulturowego mając swe uzasadnione obawy. Mamy na to potwierdzenie w postaci odpowiedzi na zapytania skierowane przez nas do tych samorządów (które możemy udostępnić do wglądu). 
7. Nadto, jak wynika z analizy prawnej, o którą wystąpiliśmy istnieje niezgodność i niespójność uchwały z 27.10.2023r. o utworzeniu parku kulturowego z Ustawą prawo geologiczne i górnicze (art.95) i innymi ustawami oraz z uchwałą z 13.03.2003r. Nr VI/38/2003, dlatego też nie możemy ryzykować wydatkowaniem choćby jednej złotówki z tytułu podjęcia wcześniejszych takowych uchwał.
8. Jak wynika z zapewnień parlamentarzystów prowadzone są prace legislacyjne wprowadzenia tzw. stref buforowych (ochronnych) wokół chronionych obiektów. Pozwoli to skutecznie chronić komponent „Krzemionki” i strefy wokół, w tym tereny w Rudzie Kościelnej.
W wyżej wymienionych punktach przedstawiliśmy w jaki sposób można rozwiązać problemy i obawy mieszkańców północnej części Gminy Ćmielów bez konieczności istnienia parku kulturowego.
Nasza decyzja jest podjęta w trosce o dobro całej gminy, czyli wszystkich mieszkańców. Będąc odpowiedzialnymi radnymi nie możemy narażać Gminy na wypłatę odszkodowań. W swych decyzjach nie możemy ulegać naciskom z zewnątrz, jesteśmy zobowiązani podejmować decyzje, które są zgodne  z prawem, a przede wszystkim, które nie zagrażają funkcjonowaniu naszego samorządu.
Apelujemy do mieszkańców terenów północnych o niepoddawanie się manipulacjom, wpisom internetowym, które wprowadzają dezinformację i wciąganiu w gry polityczne. My jako samorząd Gminy Ćmielów dbamy o wszystkich mieszkańców jednakowo, chcemy łączyć a nie dzielić. Każda decyzja radnego winna uwzględniać wszelkie płynące z tego konsekwencje, uwzględniając dobro mieszkańców jak i samorządu i taka jest też nasza decyzja 12 radnych Rady Miejskiej w Ćmielowie. Decyzja obiektywna, zgodna z prawem, nie podyktowana zewnętrzną presją lecz troską o przyszłość naszej Gminy a przede wszystkim Mieszkańców. 
Wydane oświadczenie należy opublikować w całości bez dokonywania poprawek i jest ono uzasadnieniem do podjętej decyzji."

- czytamy w oświadczeniu radnych. 

Pod dokumentem podpisali się radni: Jacek Bryła, Bożena Moskal, Łukasz Hadyna, Piotr Cieśniewski, Radosław Bzorek, Piotr Małek, Aneta Wilczak, Andrzej Bonarek, Grzegorz Gołyski, Edyta Maruszczak, Ewelina Cieślikowska, Józef Nowak.

Za przyjęciem uchwały uchylającej powołanie w 2023 roku Rudzkiego Parku Kulturowego zagłosowało 12 radnych. 
 

12 Radnych Rady Miejskiej w Ćmielowie uchroniło Gminę Ćmielów przed zagrożeniem ewentualnych odszkodowań.
Uchwała o parku kulturowym, jak wynika z opinii prawnych, jest sprzeczna z ustawami i uchwałą z 2003 roku.
Na dzisiejszej sesji Radni Rady Miejskiej w Ćmielowie, przedstawiając liczne możliwości, w jaki sposób można rozwiązać problemy i obawy Mieszkańców północnej części Gminy Ćmielów bez konieczności istnienia parku kulturowego, nie mając wyjścia podjęli uchwałę uchylającą uchwałę w sprawie utworzenia Rudzkiego Parku Kulturowego na terenach północnych gminy Ćmielów zdejmując tym samym ciężar odpowiedzialności ewentualnych zobowiązań finansowych wynikających z odszkodowań stanowiących poważne zagrożenie destabilizacji i utraty płynności finansowej przez Gminę

- czytamy na portalu internetowym Gminy Ćmielów. 

Do tematu powrócimy na naszej antenie.